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河北县域经济两极分化 最穷最富差100倍

归档日期:05-11       文本归类:河北      文章编辑:爱尚语录

  县域的“两极分化”问题严峻限制河北省经济苏醒历程的加速,必需惹起注重。近日,河北省社科院经济形势阐发与预测课题组发布了《“二次见底”布景下河北经济苏醒与成长演讲》(以下简称《演讲》),对河北省县域经济的成长进行了深切调研并提出切实可行的建议。

  现状:亮点频出但两极分化

  作为国民经济的根基单位,县域经济的成长,承载着河北省广袤的农村工业化、城镇化和现代化的胡想。而从国度宏观经济的成长计谋放置来看,将来几十年我国最大的成长潜力就在城镇化。

  省社科院经济形势阐发与预测课题组在《演讲》中指出,河北省的县域经济从上世纪80年代末起头有一个突飞大进的成长,可是,自21世纪以来,县域经济成长全体上逐渐掉队,县域特色财产集群大多裹足不前。

  2008年经济危机迸发后,除一小部门县在转型苏醒历程中表示出“朝气蓬勃”、“亮点频出”以外,河北省县域经济呈现出“全体撤退退却、两极分化”的态势。从2011年县(市)经济数据看,人均GDP最高的,经济产出密度(地均GDP)最高的县跨越6000万元/平方公里,最低的县只要不到60万元/平方公里,差距为100倍。农人人均纯收入最高的县(12698元)与最低的县(2566元)差距为5倍多,人均GDP目标差距为10倍。县域的“两极分化”问题严峻限制河北省经济苏醒历程的加速,必需惹起注重。

  对策一:实施财产升级

  “破解河北省县域经济成长弱小的难题,我们认为次要有以下四个方面,起首要多路径摸索转型升级。”《演讲》对河北省县域财产的转型升级提出了具体的路径选择。

  相关财产转型若何才能成功,《演讲》称,高阳县除原有的成长较慢的纺织集群外,又在庞口镇成长了农机配件集群,可称“亡羊补牢型”,高碑店和徐水在原有的食物财产集群(成长形势较好)的根本上,又继续成长了节能环保建材、汽车配备集群,可称“锦上添花型”。可是无论用什么路径,当局部分需要抓的,一是解放思惟,眼睛向外,斗胆引进。二是做好规划,加强指导,搞好办事。三是放松管制,铺开四肢举动,逐渐规范。

  对策二:做大县城助推城市化

  “做大县城及县城经济”是社科院在其演讲中给出的第二个建议。《演讲》认为,河北省大多县域特色财产集群发育并没有和县城成长连系起来,集群分布往往在远离县城的乡镇兴起,而县城附近贫乏规划超前的中大型园区,无法带动县城经济成长,也无法改变县城掉队的面孔。

  基于此,课题组建议,县域当局需要抓好的是:一是拉大县城区框架,前提成熟的县可规划结构“新城”。二是在新城内或城郊规划扶植一批“洁净环保”型财产园区,带动县域生齿向县城集中,提拔县城经济实力和城市化成长动力。三是在特色财产集群实力雄厚的乡镇,制造“小县城”,为日后在城市化历程中“脱颖而出”者铺好道路。

  对策三:成长园区经济

  园区经济是将来县域经济成长的引擎。《演讲》对于河北省县域园区经济的现状及将来成长提出了中肯的建议。

  《演讲》认为,与先辈省市比拟,河北省县域经济财产集群还处于第一代集群面孔和成长形态中,江浙的块状集群在初始期间也是这个样子,财产放置尚处在自觉构成的形态。后来,通过大规模的“入园进区”活动,对集群进行了规划和提拔,促成财产集群向第二代集群面孔成长。《演讲》指出,我们需要做的是:一是当场规定园区,供给配套公共根本设备,促其规范,提拔当局办事。二是在原有集群附近另立新园,指导原有企业入驻,吸引重生企业进园。三是尽可能多地谋齐截些中、大型财产园区。与近邻省份比拟,河北省的中大型园区数量太少。

  对策四:打扫机制妨碍

  从河北省大的区域看,次要县域财产集群发育往往在县域的“鸿沟区”。好比,近几年来白沟和庞口快速成长,一个主要经验也是外行政办理的亏弱区——— “鸿沟区”,“鸿沟经济”的兴起申明了远离行政办理核心经济就好“活”的现实。表了然我们的体系体例机制方面仍是管得太多,办事得太少。

  对此,《演讲》建议,这是需要我们当局部分:一是进修先辈经验,去周边地域调研,看看别人的县市行政办理体系体例是如何有益于县域经济成长的,我们的差距在哪。不只仅是让企业搞“对标”,当局办理部分的“对标”应走在企业的前头。二是当真梳理行政、经济和社会成长办理体系体例的妨碍与问题,市县能够处理的要“一揽子”处理好,需要省放权处理的,应谋划出分析配套办理体系体例鼎新试点的区域平台和载体,促成省“一揽子”处理办理体系体例和机制问题。 (燕赵都会报记者 付薇)

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