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【全文】促进顺义河东地区重大项目建设发展行动计划(2018年—20

归档日期:06-08       文本归类:河北村      文章编辑:爱尚语录

  来历:顺义区成长鼎新委、顺义网城

  早在本年1月中旬,这篇文章就曾经发布在顺义网城。今日无意中又看到,发此刻2018年10月15日此文章更新过,可能内容有所更新。原文题目《(无效)中共北京市顺义区委 北京市顺义区人民当局 关于印发《推进河东地域严重项目扶植成长步履打算(2018年—2020年)》的通知》

  2018年顿时就过去了,这篇打算里有一些2018年的规划,大师能够看看,想想,对比一下,看哪些实现了,哪些在进行中?2019年,又有哪些新的动向呢?

  全文较长,阅读需要10分钟!

  推进河东地域严重项目扶植成长步履打算(2018年—2020年)

  为落实村落复兴计谋,切实处理河东河西地域成长不均衡、不充实问题,积极回应人民关心,推进城乡协调的首都协调宜居示范区扶植,按照《北京城市总体规划(2016年—2035年)》,连系我区现实,制定本步履打算。

  一、总体放置

  (一)成长思绪

  对峙问题导向、供需协同、鼎新立异,坚定从命办事首都成长大局,办事京津冀协同成长、北京“四个核心”城市计谋定位和“四个办事”根基职责,践行绿色成长理念,按照统筹协调成长、绿色成长、以人民为核心的成长思绪,出力保障和改善民生,紧扣河东地域经济社会成长需求,处理河东河西成长不均衡、不充实的矛盾,鞭策河东河西经济社会实现全面协调可持续成长。以扶植成为“港城融合的国际航空核心焦点区,立异引领的区域经济提拔成长先行区,城乡协调的首都协调宜居示范区”为方针,按照集中力量、集中范畴、集中资金的准绳,以公共办事提拔为重点推进民生改善,以生态文明扶植为重点提拔协调宜居情况,以根本设备提拔为重点优化成长情况,以新型城镇化、斑斓村落扶植为重点落实村落复兴计谋,循序渐进、重点冲破,有步调、分时序实施一批严重工程,设置装备摆设一批严重项目。出力打根本、调布局、上程度,建立“新城—重点镇—特色小镇—斑斓村落”的新型城镇化系统,为河东河西地域经济社会协调成长奠基根本。

  (二)根基准绳

  1.当局指导,市场推进。重视阐扬当局和市场两个主体、两种机制的感化。在起步阶段,重视阐扬当局的主导感化,进一步明白区域功能定位,切实履行制定例划政策、供给公共办事和营建轨制情况的职责,缩小成长前提的差距。在推进河东地域扶植的整个过程中,要阐扬市场在资本设置装备摆设中的主要感化,激励社会本钱参与河东地域扶植,使河东地域成长成为天然成长的过程,成为当局指导、科学成长的过程。

  2.夯实根本,营建情况。进一步加强河东地域根本设备、公共办事和生态情况等方面的扶植,为苍生糊口缔造协调宜居情况,为加强财产成长、提拔财产质量、优化财产布局、推进地域经济成长及产城融合缔造前提。

  3.循序渐进,分步实施。针对成长中的诸多矛盾和问题,放置好扶植时序和步调,统筹好当前与久远的关系。近期以优先缩小根本设备、公共办事等方面与河西地域的差距为重点,加强成长活力,为河东地域久远成长奠基坚实根本。

  4.统筹兼顾,凸起重点。在统筹经济社会各方面成长的同时,重点抓住根本设备扶植和民生改善两大范畴,“输血”与“造血”并重,以点串线,以线带面,勤奋提拔河东地域的自我成长能力。

  5.部分联动,分类指点。按照行业职责分工,环绕“新城—重点镇—特色小镇—斑斓村落”新型城镇化成长主线,环绕根本设备、公共办事、生态文明、财产成长等重点范畴,加速“三规合一”,加速政策轨制倾斜,加速项目结构扶植,加速体系体例机制完美。各部分、各单元互相支撑共同,构成合力,配合推进河东地域成长。

  6.区镇两级,配合推进。充实阐扬区镇两级当局的感化,区当局担任宏观调控、政策制定、统筹规划,对合适河东地域成长的严重根本设备、根基公共办事、生态文明扶植项目赐与支撑扶植。调动河东各镇积极性、自动性和缔造性,共同全区完成严重项目征地拆迁工作,并作为主体组织实施镇域内规模较小、投资较少的项目,区当局按照当局投资准绳赐与支撑。

  二、对峙以人民为核心,实施一批有影响力的严重民生工程,在成长中保障和改善民生

  (一)教育扶植。进一步优化河东地域教育资本,完成杨镇一中改扩建和龙湾屯学校、尹家府中小、南彩第一小学3所学校新建,到“十三五”末,添加中小学学位4920个。重点实施一批河东地域中小学风雨操场扶植,让1100论理学生受益。共同北京城市学院引进优良学前和中小学教育资本落户杨镇。

  (二)医疗卫生。加速阜外病院顺义院区扶植,设置床位800张。完成区病院托管张镇卫生院,完成顺义区第二病院扩建,作为次级医疗核心进行扶植和成长。对纳入医联体的木林镇、南彩镇、龙湾屯镇等下层卫生院加速推进扶植,进一步完美河东地域医疗卫生办事收集。加强共同北京城市学院引进1家三甲分析病院落户杨镇。

  (三)文化体育。加强下层公共文化设备尺度化扶植,加速鞭策河东地域各镇体裁勾当核心扶植,实现根基公共文化体育办事全笼盖。

  (四)养老设备。鞭策张镇等河东地域养老院设备革新,添加养老床位供给,提拔办事质量,确保为河东地域缺乏劳动能力和糊口来历的老年人供给更好的养老办事。成立木林养老协作区,为河东地域当局兜底保障对象供给优良办事。

  (五)消防站扶植。按照顺义公安消防支队扶植规划和一级消防站扶植尺度,新建张镇、龙湾屯镇、北务镇、北小营镇、木林镇5座消防站和战勤保障基地、锻炼基地,提拔南彩镇、大孙各庄镇消防应急救援能力,确保河东地域实现5分钟内达到灾谍报警现场。

  (六)棚户区革新。加速实施杨镇核心区(一街村、二街村、三街村、老庄头村、东庄户村、二郎庙村)、李遂镇柳各庄村、北务镇北务村、南彩镇河北村及杜刘庄村等5500余户居民棚户区革新,力争完成165万平方米安设房扶植,惠及河东苍生2万余人,为全面提拔河东地域分析承载能力,阐扬生态情况劣势,逐渐为扶植宜居宜业新区奠基坚实根本。

  (七)贸易配套。加速完美购物消费、休闲文娱、商务办公等功能,构成笼盖河东地域的现代贸易办事收集系统。阐扬M15号线沿线地铁经济商圈劣势,以杨镇、南彩镇等镇为焦点,指导成长新型零售业态,重点引进集购物、文娱、餐饮、文化、休闲于一体的体验式贸易核心,满足苍生多元化消费需求。深切推进河东地域糊口性办事业质量提拔,重点依托南彩镇、木林镇、杨镇等镇级贸易资本,实现菜站、补缀、剃头、日用百货等多种便民办事一站式、集成化成长,为居民供给愈加优良的糊口办事。

  三、对峙人与天然协调共生,实施“清空清水”系列工程,制造河东地域宜居宜业生态情况,践行绿色成长理念

  (一)拓展河东绿色生态空间。舞彩浅山郊外公园一期建成,按照“一镇一园”总体摆设,加速推进大孙各庄镇绿道工程、木林镇百草湖公园扶植,进一步扩大丛林和绿地面积,力争“十三五”末,河东地域林木绿化率达到36%。

  (二)加速绿道扶植。加强市、区两级规划绿道扶植,有序推进河东地域潮白河、箭杆河等沿河绿道以及顺平路、白马路、木孙路等沿道路绿道规划扶植。

  (三)加强水源地庇护。鞭策木林、龙湾屯、大孙各庄、张镇聂庄4处水源地新建,北小营、东府水源地革新和52眼水源井更新,新建输水管线公里。启动唐指山川库受水区水源储蓄工程规划研究。

  (四)加大湿地庇护力度。推进潮白河与减河交汇处湿地公园的规划实施,开展汉石桥湿地恢复区扩区工程、金鸡河沿线湿地长廊情况整治工程,逐渐恢复湿地功能。同步推进引潮白河水源回补汉石桥湿地水系,保障汉石桥湿地生态情况。

  (五)管理挖掘水系功能。加强糊口、出产点面源污染管理,加强区内黑臭水体整治,加速水系连通及水生态情况修复,完成龙湾屯小水库管理工程,鞭策水污染防治的公共监视与义务追查,确保河东地域水生态情况弥补查核断面全数达标。完成潮白河、金鸡河、箭杆河、无名河、小东河、蔡家河河流管理,总规模56公里,逐渐处理汛期积水和周边排水问题。

  (六)提高污水处置能力。建成张镇、龙湾屯、大孙各庄、木林再生水厂,革新汉石桥湿地再生水厂,再生水日处置能力达到2.5万立方米。统筹考虑区域雨污分流革新工作,在恰当区域配套中水回用设备及管网,提高中水回用率。完成河东地域现状无污水处置设备的199个村庄污水整治,力争“十三五”末,河东地域污水处置率达到95%以上,根基实现污水全收集、全处置。

  (七)鞭策城乡供水一体化。推进大孙各庄镇、龙湾屯镇、张镇、木林镇水厂扶植,改扩建杨镇水厂,新增日供水能力3.5万立方米。鞭策昌金路、李木路、龙尹路市政供水管线公里,鞭策单村供水模式向集约化集中供水模式改变,勤奋实现河东镇市政供水全笼盖的方针。

  (八)提拔河东地域垃圾处置能力。统筹放置固废处置和资本化操纵,推进顺义固体废料轮回经济财产园规划、扶植,重点推进建筑垃圾、污泥措置厂、粪便处置厂、无机垃圾处置厂落地。

  四、实施区域协调成长,加速河东地域严重根本设备扶植,为河东地域成长供给强无力的支持前提

  (一)推进一批严重交通设备扶植,建立河东地域快速交通系统,实现与周边地域及河西地域的互联互通

  1.鞭策轨道交通和有轨电车扶植。鞭策地铁15号线东延至杨镇纳入北京市轨道交通扶植规划,力争俸伯至南彩段先行实施。启动有轨电车T5线(后沙峪—李遂段)、T6线(南彩—李遂段)方案研究,全长48.9公里,贯通河东河西地域。

  2.实施区域联络通道扶植。木孙路、通怀路(昌金路—京承高速)、中干渠路、减河北路东延建成通车,实现河东地域与北京行政核心及怀柔区、密云区、河北省部门地域南北贯通。推进四纬路东延、顺平路高架桥、昌金路革新等项目前期工作,实现河东地域与首都核心区、首都机场及河西地域的工具串联。

  3.建立各镇核心区干道路网轮回。推进张镇核心区浅香北街、林秀东路,北务镇核心区青年街、务实街,木林镇贾茶路、安茶路,杨镇核心区镇北路、杨镇大街等项目实施,进一步完美河东各镇核心区路网扶植,满足严重财产项目周边市政需求,推进区域道路微轮回。

  (二)推进一批能源项目扶植,为河东地域成长供给平安靠得住的能源保障

  1.推进河东地域新能源开辟操纵。河东地域逐渐推广“煤改电”、“煤改气”,实现糊口无煤化。在木林镇、龙湾屯镇、张镇等浅山焦点区开展分布式光伏发电试点示范村扶植工作,在河东地域力争制造一个“分布式光伏发电特色小镇”。到“十三五”末,河东地域新能源和可再生能源开辟操纵总量占能源消费总量的8%以上。

  2.加大天然气接入力度。扶植木林制气厂气源站和北小营镇、南彩镇、李遂镇、北务镇、杨镇、木林镇、龙湾屯镇的天然气高压调压站和中压燃气管网,确保河东地域每小时供气能力提拔27万立方米。完成白马路、龙塘路(右堤路—通畅路)、浅山地域次高压市政燃气工程,新建木孙路、木林工业区—白马路等次高压管线公里,实现河东地域天然气收集镇镇通。

  3.实施输变电站增容革新工程。完成“煤改电”配套东府22万站,张镇、东营11万站扶植,加速推进郝家疃11万站出线千伏送出工程,新增供电能力56万千伏安,进一步加强河东地域电网供电能力,完美电网布局。

  五、连系国度新型城镇化试点,加快提拔河东地域分析承载力,由西向东逐渐推进河东地域成长,推进主导财产构成和特色财产成长强大

  尊重客观成长纪律,由西向东,逐渐推进河东地域成长扶植。将来三年,全面提拔河东地域分析承载力,阐扬生态情况劣势,把特色财产堆积、高精尖财产成长和财产业态立异升级作为驱动河东地域成长的主攻标的目的,逐渐扶植宜居宜业新区。

  (一)制造高端财产堆积、城市化程度高,有质量的城市新区

  南彩镇扶植北京市新型工业化财产示范基地(高端配备制造)。依托地铁15号线,扶植地铁经济分析成长区,出力引进合适功能定位的配备制造、金融商务、现代性出产办事业等高端财产项目,制造“总部经济结算地”和“上市企业示范地”。提拔潮白河水情况和生态情况,别离制造集高端办事业、文化文娱业、文化创意财产为一体的特色“水岸生态成长带”;完美箭杆河水情况和生态情况,操纵旅游休闲项目,成长特色贸易业态,制造箭杆河时髦休闲成长带。

  北小营镇规划扶植智能新能源特色小镇。以桑德新能源电池项目为重点,集中成长以动力电池、驱动电机、电力电子、测试查验等业态于一体的智能新能源汽车焦点零部件财产集群及高端储能、梯次操纵、污水处置、管网分析、节能革新等新能源节能环保财产新手艺新产物使用示范。依托狐奴文化、农耕文化和渡口文化三大地域特有文化资本,改善北府狐奴文化村、前鲁宜居风俗村、东乌鸡国粹文化村、前礼务意愿办事村等斑斓村落扶植,成长文化创意和文化旅游办事财产。

  (二)制造宜居宜业、配套完美,示范带动感化较着的重点镇

  李遂镇规划扶植健康休闲特色重点镇。以“健康”为焦点,以“滨水、温泉、丛林”特色为主线,加速推进阜外病院顺义院区扶植,加速柳各庄村棚户区革新,推进“旅游医疗、康复保健、健康办理”等医疗和健康财产集中成长。通过“生态+温泉+特色农业”的财产模式,鞭策休闲度假财产成长。

  北务镇规划扶植通用航空财产特色重点镇。积极争取一类通用航空机场落户扶植,充实操纵中关村顺义园和其他可操纵低效闲置资产,扶植通用航空财产园,推进通用航空研发、制造、培训、飞翔、展现等高端通用航空财产成长,制造临空经济成长新磁极。通过镇核心棚户区革新,重点成长高质量商务贸易业态,提拔分析公共办事能力。继续加大农业根本设备扶植,成长示代农业、特色农业、参观农业。

  (三)制造特色明显、财产集聚、协调宜居的特色小镇

  龙湾屯镇扶植红色生态旅游特色小镇。建立“一园一核两带六区”的成长款式和“生态休闲+红色旅游”双轮驱动模式,以浅山郊外公园扶植为载体,以镇核心区为焦点,以80公里五彩浅山爬山步道财产带、50公里骑行休闲绿道财产带为纽带,以红色焦庄户、创意柳庄户、活动大败坞、生态山里辛庄、文化唐洞、汽车小镇六大片区为支持的生态旅游特色小镇。

  张镇扶植全域旅游时髦活动小镇。通过“体育+旅游”的成长模式,扶植集时髦活动、亲子游乐、文化体验、田园度假等功能于一体的国际时髦活动小镇。结构“创糊口”、“轻活动”、“酷时髦”、“慢休闲”四大特色,构成以悦动小镇休闲焦点、时髦活动游乐区、郊野里的嘉韶华、绿道系统四大片区为支持的时髦活动小镇。

  规划扶植木林镇西医药摄生旅游特色小镇、大孙各庄镇乡土艺术和创意农业特色小镇2个特色小镇。

  木林镇:依托五彩浅山和空港木林财产基地劣势,以茶棚西医药摄生主题村、浅山百草湖为焦点区域,培育制造以西医药特色财产为主,集旅游、度假、科普、疗养、摄生、文化文娱为一体的西医药摄生旅游特色小镇。

  大孙各庄镇:以大孙各庄村为焦点区域,凸起天然和参观农业特点,成长生态农业、创意农业、旅游休闲办事业,培育制造乡土艺术与创意农业特色小镇。

  六、全面提拔农村人居情况,推进下层组织提拔,精准扶贫打赢脱贫攻坚战,制造田园美、村庄美、糊口美、人文美的斑斓村落

  (一)贯彻落实村落复兴计谋,全面推进河东地域斑斓村落扶植

  按照财产畅旺、生态宜居、乡风文明、管理无效、糊口敷裕的要乞降绿色低碳田园美、生态宜居村庄美、健康舒服糊口美、协调憨厚人文美的尺度,量体裁衣、一村一策,充实考虑农村现实,重视农村特色,连结村落风貌,制造河东农村成为山川林田湖草的田园分析体。

  以村庄规划编制为引领,不竭优化城乡空间结构,挖掘保守文化内涵,全面提拔农村生态、出产、糊口程度,实现农村“精治、法治、共治”,加速推进斑斓村落扶植。对峙从现实出发,按照村庄所处的地区特点、农村成长和扶植纪律以及村民的需求,合理放置整治和扶植内容,出力制造以财产特色、文化特色、生态特色为主的斑斓村落。进一步完美农村“六网”等农村根本设备,提档升级,加大对规划保留村庄的根本设备和教育、医疗、文化等公共办事设备投入力度,补齐短板,逐渐实现根本设备和公共办事城乡一体化。

  2018岁尾前,完成河东一批村庄的扶植规划编制,鞭策一批河东地域斑斓村落扶植;2019岁尾前,继续加强河东农村根本设备和公共办事设备扶植,继续鞭策河东斑斓村落扶植;力争到2020岁尾前,实现河东农村全面建成斑斓村落。

  (二)固本强基,建强下层组织战役碉堡

  1.强化组织引领。以提拔组织力为重点,凸起政治功能,阐扬好村党支部间接教育、办理、监视党员和组织、宣传、凝结、办事群众的职责感化,鼎力宣传党的强农惠农富农政策;制定完美村规民约,鞭策完美党组织带领的充满活力的村民自治机制,深切推进村级党支部规范化扶植,把村党组织扶植成为顽强战役碉堡。

  2.加强薄弱虚弱涣散村整理。强化镇(地域)党委的主体义务,凝结组织、纪检、民政、经济成长、综治、经管等部分的工作合力,对峙一村一策,完美整理办法。强化村“两委”班子扶植,落实好包片联户和逐户走访等轨制,对峙问题导向,出力处理群众反映强烈的矛盾胶葛和凸起问题,提拔村级管理程度。

  3.建强村级骨干步队力量。连系村级换届,选优配强村党组织书记,加强村“两委”干部、后备干部、党员的培训教育,重视在农村适用人才、致富带头人和青年农人等人员中成长党员、培育村干部,为村级班子扶植注入新颖血液。认为抓手,指导党政机关、企事业单元优良人才干部,深切村居一线挂职熬炼,统筹各项外部资本,加大对村的持续帮扶力度。

  4.夯实党建根本保障。进一步加大下层党建经费保障力度,推进村级党组织勾当场合规范化扶植,提拔党建阵地分析办事功能;对标对表市级村干部待遇保障政策,完美退职村干部根基待遇保障和一般离任村干部糊口补助机制。

  (三)精准扶贫,健全保障系统,加大政策倾斜和办法保障,坚定完成脱贫使命

  落练习总书记历次贫苦地域脱贫攻坚座谈会的会议精力,持续加大南彩镇小营村、杨镇下营村、杨镇荆坨村3个村庄和河东地域低收入户帮扶力度,做到精准扶贫、一户一策,确保到2020年低收入户迈入全面小康社会。

  1.提高政治认识。河东各镇当局要将低收入农户增收工作放到工作的主要位置,切实把农人增收工作作为严重政治使命来抓,制定好增收办法,落实精准帮扶。

  2.结实推进就业帮扶。开展个性化就业帮扶,实施“区级对镇、镇级对村、村级对户”三级专员担任制,开展“一户一策”个性化就业办事。开展技术培训,提高劳动力就业能力,继续面向户籍农村劳动力实施不限春秋、不限工种、不限品级的免费技术提拔培训,提高农村劳动力转移就业能力。强化岗亭开辟,成立专场聘请会机制。

  3.加强部分联动,落实好惠民政策。进一步加强多部分统筹协调,将教育救助、福利养老、财产成长等各项惠民政策落实好。切实加强低收入村成长保障能力,逐渐改善低收入村经济成长模式。

  4.积极带动各界力量开展结对帮扶勾当。带动和指导社会力量在现有的根本上扩大帮扶范畴,参与低收入农户帮扶工作。继续推进经济功能区、区属企业等与低收入农户堆积村、低收入村的帮扶共建。积极激励各类企事业单元,特别是民营企业与低收入农户结对帮扶,在家庭成员就业、糊口前提改善等方面赐与间接搀扶帮助。通过根本设备投入、财产成长带动、推进农人就业、订单采购、捐资捐赠等多种形式,帮扶低收入村谋求增收致富之路。

  七、鞭策一批具有计谋结构意义的严重项目落户河东,阐扬严重项目标引领和带动感化,提拔河东地域经济社会成长程度

  (一)阜外病院顺义院区。项目选址李遂镇,规划用地面积约198亩,规划建筑面积12万平方米,设置床位800张。项目总投资约24亿元,全数由北京建工集团无限义务公司筹措处理。

  (二)通用航空机场及财产园项目。初步规划通用机场选址北务镇、杨镇、大孙各庄镇,东至北务镇规划路,南至京平高速,西至中干渠路,北至顺平南线万平方米。依托通用机场扶植通航财产园,规划用地约3500亩,扶植“2个核心、3个基地”,包罗国度通用航空工程核心、通用航空国际交换核心、公事机运转办事基地、通用航空环节手艺研发与高端制造立异基地、通用航空立异财产办事基地以及栖身、贸易、教育、酒店、医疗等设备。项目总投资估算约300亿元。

  (三)桑德新能源智能化项目。在北小营镇规划扶植桑德新能源研究院和新能源汽车智能化体验区,集中成长以动力电池、驱动电机、电力电子、测试查验等业态于一体的智能新能源汽车焦点零部件财产集群,努力于制造国内领先的智能化新能源总部研发及动力电池财产化基地。项目总投资57亿元,估计处理劳动力就业700余人。

  (四)轮回经济财产园。项目选址位于杨镇与大孙各庄镇交壤处,规划总面积95公顷。通过承担糊口垃圾、餐厨垃圾、粪便、污泥、建筑垃圾和再生资本集散等使命,构成可持续成长的轮回经济示范基地。将城市学院先辈手艺功效转化,使用于轮回财产,实现校镇融合协同成长。

  (五)东方园林悦心小镇。项目选址张镇,规划扶植时髦活动街区、风俗情景街区等特色项目,构成自行车馆、小轮车场、轮滑场、滑板场构成一馆三场款式。项目集活动休闲、风俗文化体验、处所美食业态于一体,打算打形成为国内活动休闲及风俗文化旅游升级版项目,打算总投资15亿元。

  八、加速杨镇扶植,以点带面,辐射带动区域成长

  按照新市镇成长标的目的,高定位杨镇,要把杨镇地域的成长摆在河东全体成长的主要位置。让杨镇地域的扶植先步履起来,加速实施棚户区革新,加大根本设备投入,推进高精尖财产入驻,带动河东地域成长,阐扬造血功能。

  (一)高定位设想杨镇地域成长蓝图

  启动修编杨镇地域总体规划,连系北京城市学院入驻后带来的生齿、财产等布局性变化,把杨镇作为河东地域经济、社会成长主要支持。深切研究确定杨镇将来成长定位、空间结构,对现状杨镇地域总体规划进行整合、提拔,满足杨镇地域本身成长诉求。按照修编后的杨镇地域总体规划,分析均衡用地目标,以城市设想为指导,编制镇核心区节制性细致规划和城市设想,推进杨镇地域产城融合成长。

  (二)高效率推进杨镇核心区棚户区革新

  安身非首都功能疏解和新市镇的功能定位,加速推进棚户区革新和项目落地。完成杨镇棚户区革新项目实施方案及镇核心规划调整,加速推进杨镇核心区棚改项目扶植,完成70万平方米安设房扶植。

  (三)高尺度提拔杨镇根本设备程度

  加速推进顺平路高架桥、木燕路革新、木北路革新、中干渠路革新,完美河东地域路网系统。推进杨镇核心区镇北路、杨镇大街扶植,满足北京城市学院周边市政需求。完成杨镇水厂升级革新、汉石桥湿地污水处置厂升级革新,提拔区域供排水能力。扶植杨镇天然气高压调压站和中压燃气管网,完成白马路、左堤路、中干渠路次高压燃气接驳。按规划推进实施地铁15号线东延至南彩镇,深化研究东延至杨镇地域规划方案,积极满足北京城市学院及杨镇地域与核心城区联络线的需求,以点带面,带动河东地域全体成长。

  (四)高质量完美杨镇公共办事功能

  完成北京城市学院二期、三期扶植,完成杨镇一中改扩建,鞭策扶植一批优良的中小学和幼儿园,引入国际学校等高端教育,满足高端人才培育需求。加速推进顺义区第二病院扶植,加强共同北京城市学院引进一家三甲分析病院落户杨镇,提拔河东地域医疗办事能力和程度。鞭策杨镇敬老院革新,新增床位200张,确保为河东地域缺乏劳动能力和糊口来历的老年人供给更好的养老办事。完成杨镇人民法庭扶植,维护下层社会公允公理。

  (五)高程度鞭策杨镇财产转型升级

  环绕北京城市学院,建立政、产、学、研、用相连系的立异系统,鞭策立异创业,共建洁净科技、文化创意等合适首都功能定位的财产系统。支撑轮回经济财产园规划扶植,恢复庞山植被,引进休闲、文娱财产。充实操纵汉石桥湿地北侧100亩旅游用地及集体扶植用地政策,规划扶植杨镇特色旅游财产成长带。借助杨镇核心区棚户区革新契机,鞭策重点项目落地,连系镇核心区规划调整,结构一批高质量的城市贸易分析体,加强杨镇对周边区域的辐射带动感化。加强杨镇二、三财产基地扶植,重点成长新材料及配备制造业等范畴,提拔区域就业程度。

  九、保障办法

  (一)强化机制扶植,加强工作安排

  进一步阐扬顺义区推进河东河西协调成长带领小组(成员名单见附件1)本能机能,按期召开推进河东工作安排会,将安排工作分为当局安排和部分安排。当局安排由推进河东河西协调成长带领小组组织开展,区带领掌管会议,小组办公室牵头组织,对下层安排无法处理的难题进行破解。部分安排由带领小构成员单元各自牵头会同属地当局,次要安排本范畴、本区域重点工作及重点项目,推进河东工作成功开展。下层安排无法处理的问题,由各范畴、各行业主管部分上报区当局安排处理。

  (二)强化党建引领,阐扬“大党建”引领大成长感化

  安身全区“大党建”工作款式,阐扬区委党建工作带领小构成员单元本能机能感化,聚焦河东地域下层组织扶植、经济社会成长、办事保障民生等核心工作,统筹政策资本、加强督促指点,协调处理问题。将河东地域成长纳入党建工作绩效考评,压紧压实下层党建工作义务制,持续加强党组织、下层步队扶植,持续阐扬党建工作推进河东成长的主要感化。

  (三)强化规划指导,扶植用地目标随财产走

  阐扬规划的指导感化,遵照城乡统筹、合理结构、节约地盘、集约成长,河东地域各镇当局自动谋久远,当令开展河东地域规划研究和修编,相关部分按照扶植用地目标随财产成长走的准绳,积极赐与支撑。成立统筹协调机制,加速推进城市规划、地盘操纵规划、财产规划、旅游规划无机跟尾,实现功能互补、彼此协调。

  (四)强化资金保障,加大河东资金投入力度

  河东地域成长面对着较大资金需求,一方面当局自动作为,加大河东地域投入力度,对于当前河东地域亟需处理的根本设备类项目且合适当局投资标的目的和准绳的,区当局准绳上赐与工程扶植投资全额支撑;另一方面要积极阐扬市场在资本设置装备摆设中的根本性感化,吸引社会本钱参与。积极摸索当局支撑下的市场化融资体例,按照公共事业项目公益性和市场化程度的分歧,激励河东地域矫捷使用各级投融资平台、多种投融资模式,拓宽融资渠道,放宽当局垄断性行业准入,按照根本设备项目盈利程度,立异通过市场化机制强化根本设备扶植运营和供给公共办事。

  (五)强化项目储蓄,挖掘河东地域庞大的财产成长空间

  以2025示范区建立为契机,有针对性加强河东地域营商情况,出力推进“三城一区”资本对接,分类推进河东地域保守劣势财产转型升级,充实操纵河东地域庞大的成长空间。加大河东地域项目储蓄的厚度和密度,按照2倍高于河西的数量进行储蓄,为河东快速成长打下根本。

  (六)强化办理机制,严重财产、立异政策在河东先试先行

  河东各镇阐扬客观能动性,按打算放松实施重点镇、特色小镇、斑斓村落相关项目,积极与行业主管部分和审批部分对接,加速新型城镇化扶植程序。各行业主管部分和审批部分,加大与国度、市级相关部分的协调对接力度,积极争取国度、本市严重根本设备扶植、社会事业、节能减排、情况庇护与生态扶植、非首都功能疏解、自主立异能力扶植、财产布局调整、城市化成长等相关专项资金和政策试点在河东地域先试先行,严重项目优先考虑在河东地域落地。构成上下联动、横向协同的长效机制,推进河东地域健康快速成长。

  推进河东地域严重项目扶植步履打算使命清单

  (一)公共办事

  1 加大河东地域教育投入力度 完成杨镇一中改扩建和龙湾屯学校、尹家府中小、南彩第一小学3所学校新建,到“十三五”末,添加中小学学位4920个。重点实施一批河东地域中小学风雨操场扶植,让1100论理学生受益。共同城市学院引进优良学前和中小学教育资本落户杨镇。 区教委 北小营镇当局、张镇当局、大孙各庄镇当局、杨镇当局、龙湾屯镇当局、南彩镇当局、木林镇当局 2018年

  2 深化优化河东地域医疗资本结构 完成区病院托管张镇卫生院,完成顺义区第二病院扩建,作为次级医疗核心进行扶植和成长。对纳入医联体的木林镇、南彩镇、龙湾屯镇等下层卫生院加速推进扶植,进一步完美河东地域医疗卫生办事收集。 区卫生计生委,张镇当局、杨镇当局、李遂镇当局、南彩镇当局、北务镇当局、木林镇当局、北小营镇当局、龙湾屯镇当局 区成长鼎新委、区财务局、区人力社保局、市规土委顺义河山分局、市规土委顺义规划分局 2019年

  3 加强下层公共文化设备尺度化扶植 加强下层公共文化设备尺度化扶植,加速鞭策河东地域各镇体裁勾当核心扶植。 区文化委 南彩镇当局、北小营镇当局、杨镇当局、北务镇当局、李遂镇当局、木林镇当局、龙湾屯镇当局、大孙各庄镇当局、张镇当局 2018年

  4 加强河东地域养老机构扶植 鞭策张镇等河东地域养老院设备革新,添加养老床位供给。成立木林养老协作区,为河东地域当局兜底保障对象供给优良办事。 区民政局 张镇、木林镇等相关镇当局 2019年

  5 实施一批消防站扶植工程 新建张镇、龙湾屯、北务、北小营、木林5座消防站和防战勤保障基地、锻炼基地。 张镇当局、龙湾屯镇当局、木林镇当局、北务镇当局、北小营镇当局 顺义公安消防支队 2018年

  6 加速实施一批棚户区革新项目 加速实施杨镇核心区、李遂柳各庄村、北务镇北务村、南彩镇河北村及杜刘庄村等5500余户居民棚户区革新,完成165万平方米安设房扶植。 区住房城乡扶植委 区成长鼎新委、市规土委顺义规划分局、市规土委顺义河山分局,杨镇当局、李遂镇当局、北务镇当局、南彩镇当局 2018年

  (二)生态情况

  7 推进舞彩浅山郊外公园一期工程扶植 完成舞彩浅山郊外公园一期工程扶植。 北京顺义绿色生态财产功能区办理委员会(区浅山办) 龙湾屯镇当局、木林镇当局 2018年

  8 推进“一镇一园”方针实施 推进大孙各庄镇核心公园,木林镇百草湖公园扶植。 大孙各庄镇当局、木林镇当局 区成长鼎新委、市规土委顺义规划分局、市规土委顺义河山分局 2019年

  9 加速推进河东地域绿道扶植 推进河东地域潮白河、箭杆河等沿河绿道以及顺平路、白马路、木孙路等沿道路绿道规划扶植。 区园林绿化局、区城市办理委 区成长鼎新委、市规土委顺义规划分局、市规土委顺义河山分局、市交通委路政局顺义公路分局 2019年

  10 加强河东地域水源地庇护 鞭策木林、龙湾屯、大孙各庄、张镇聂庄4处水源地新建,北小营、东府水源地革新和52眼水源井更新,新建输水管线公里。启动唐指山川库受水区水源储蓄工程规划研究。 区水务局、市政控股无限公司 木林镇当局、龙湾屯镇当局、大孙各庄镇当局、张镇当局、北小营镇 2018年

  11 加强河东地域湿地庇护 推进潮白河与减河交汇处湿地公园的规划实施,开展汉石桥湿地恢复区扩区工程。 汉石桥湿地办、区园林绿化局 区成长鼎新委、区水务局、市规土委顺义规划分局、市规土委顺义河山分局 2019年

  12 推进水系管理 全面落实北京市水污染防治步履打算,完成龙湾屯小水库管理工程,确保河东地域水生态情况弥补查核断面全数达标。完成潮白河、金鸡河、箭杆河、无名河、小东河、蔡家河河流管理,项目规模56公里,改善汛期积水和周边排水问题。 区水务局 南彩镇当局、北小营镇当局、杨镇当局、北务镇当局、李遂镇当局、木林镇当局、龙湾屯镇当局、大孙各庄镇当局、张镇当局 2019年

  13 强化河东地域污水处置能力 建成张镇、龙湾屯、大孙各庄、木林再生水厂,革新汉石桥湿地再生水厂,再生水日处置能力达到2.5万立方米。统筹考虑区域雨污分流革新工作,在恰当区域配套中水回用设备及管网,提高中水回用率。完成河东地域现状无污水处置设备的199个村庄污水整治,力争“十三五”末,河东地域污水处置率达到95%以上,根基实现污水全收集全处置。 区水务局 区环保局、市政控股无限公司,张镇当局、龙湾屯镇当局、大孙各庄镇当局、木林镇当局、杨镇当局 2018年

  14 鞭策河东地域城乡供水一体化 推进大孙各庄、龙湾屯、张镇、木林水厂扶植,改扩建杨镇水厂,新增日供水能力3.5万立方米。鞭策昌金路、李木路、龙尹路市政供水管线公里。 市政控股无限公司 区水务局、市交通委路政局顺义公路分局、大孙各庄镇当局、龙湾屯镇当局、张镇当局、杨镇当局 2018年

  15 推进轮回财产园扶植 推进顺义固体废料轮回经济财产园规划、扶植。 区城市办理委 杨镇当局 2018年

  (三)根本设备

  16 推进地铁15号线号线东延至杨镇纳入北京市轨道交通扶植规划,力争鞭策俸伯至南彩段先行实施。 区成长鼎新委、市规土委顺义规划分局 区住房城乡扶植委 2019年

  17 推进有轨电车扶植 启动有轨电车T5线(后沙峪—李遂段)、T6线(南彩—李遂段)方案研究。 区成长鼎新委、市规土委顺义规划分局 区交通局、市规土委顺义河山分局 2020年

  18 实施区域联络线通道扶植 完成木孙路、通怀路(顺义段)、中干渠路、减河北路东延扶植并投入利用,推进四纬路东延、顺平路高架桥、昌金路革新项目前期工作。 区城市办理委、市交通委路政局顺义公路分局 区成长鼎新委、市规土委顺义规划分局、市规土委顺义河山分局 2018年

  19 建立各镇核心区干道路网轮回 推进张镇核心区浅香北街、林秀东路,北务镇核心区青年街、务实街,木林镇贾茶路、安茶路,杨镇核心区镇北路、杨镇大街等项目实施。 区城市办理委,张镇当局、北务镇当局、杨镇当局、木林镇当局 市交通委路政局顺义公路分局 2019年

  20 推进河东地域新能源开辟操纵 逐渐推广“煤改电”、“煤改气”。在木林、龙湾屯、张镇等浅山焦点区开展分布式光伏发电试点示范村扶植工作。力争“十三五”末,河东地域新能源和可再生能源开辟操纵总量占能源消费总量的8%以上。 区成长鼎新委、区农委 市政控股无限公司、顺义供电公司 2018年

  21 加大河东地域天然气接入力度 扶植木林制气厂气源站和北小营镇、南彩镇、李遂镇、北务镇、杨镇、木林镇、龙湾屯镇的天然气高压调压站和中压燃气管网,确保河东地域每小时供气能力提拔27万立方米。完成白马路、龙塘路(右堤路—通畅路)浅山地域次高压市政燃气工程,新建木孙路、木林工业区—白马路等次高压管线公里。 区城市办理委、区燃气公司 北小营镇当局、南彩镇当局、李遂镇当局、北务镇当局、杨镇当局、木林镇当局、龙湾屯镇当局、大孙各庄镇当局、张镇当局 2018年

  22 实施输变电站增容革新工程 完成“煤改电”配套东府22万站、东营、张镇11万站扶植,加速推进郝家疃11万站出线千伏送出工程,新增供电能力56万千伏安。 顺义供电公司 区成长鼎新委 2018年

  (四)新型城镇化

  23 制造高端财产特色小镇(南彩镇) 依托地铁15号线,出力引进金融商贸、文化创意、高端商务、高端制造、现代性出产办事业等项目,扶植地铁经济分析成长区。依托潮白河两岸的情况和生态劣势,全力制造集高端办事业、文化文娱业、文化创意财产为一体的特色“水岸生态成长带”。积极扶植特色贸易业态,制造箭杆河时髦休闲成长带。 南彩镇当局 区成长鼎新委、区经济消息化委、区农委、区住房城乡扶植委 2019年

  24 制造智能新能源特色小镇(北小营镇) 加速全区智能新能源汽车生态财产示范区扶植,出力制造智能新能源汽车焦点零部件出产基地和智能新能源特色小城镇。 北小营镇当局 区成长鼎新委、区经济消息化委、区农委、区住房城乡扶植委 2019年

  25 制造康体休闲特色小镇(李遂镇) 安身邻接北京城市副核心、天然生态资本丰硕等劣势前提,加速扶植李遂健康小镇,凸显健康休闲功能。 李遂镇当局 区成长鼎新委、区旅游委、区卫生计生委、区农委、区住房城乡扶植委 2019年

  26 制造通用航空特色小镇(北务镇) 加速通航财产园等带动力强的大项目落地,鞭策财产成长与城镇功能深度融合,将北务镇打形成为集商务、休闲、参观、展现为一体,办事首都、敷裕农人的通航特色城镇。 北务镇当局 区成长鼎新委、区经济消息化委、区农委、区住房城乡扶植委 2019年

  27 制造红色生态旅游特色小镇(龙湾屯镇) 环绕龙湾屯深挚的汗青文化底蕴和优秀的红色文化基因,充实阐扬龙湾屯生态资本和旅游资本劣势的生态旅游特色小城镇。 龙湾屯镇当局 区成长鼎新委、区旅游委、区农委、区住房城乡扶植委、区文化委 2018年

  28 制造全域旅游时髦活动小镇(张镇) 阐扬张镇全域旅游示范镇的示范带动感化,扶植集时髦活动、亲子游乐、文化体验、田园度假等功能与一体的国际时髦活动小镇。 张镇当局 区成长鼎新委、区旅游委、区农委、区住房城乡扶植委、区体育局 2018年

  29 制造西医药摄生旅游特色小镇(木林镇) 依托五彩浅山和空港木林财产基地劣势,培育制造以西医药特色财产为主,集旅游、度假、科普、疗养、摄生、文化文娱为一体的西医药摄生旅游特色小城镇。 木林镇当局 区成长鼎新委、区旅游委、区农委、区住房城乡扶植委、区卫生计生委 2019年

  30 制造创意农业特色小镇(大孙各庄镇) 以大孙各庄村为焦点区域,成长生态农业、创意农业、旅游休闲办事业,培育制造乡土艺术与创意农业特色小城镇。 大孙各庄镇当局 区成长鼎新委、区农委、区住房城乡扶植委 2019年

  (五)村落扶植

  31 落实村落复兴计谋,推进斑斓村落扶植 以村庄规划编制为引领,不竭优化城乡空间结构,挖掘保守文化内涵,全面提拔农村生态、出产、糊口程度,实现农村“精治、法治、共治”,加速推进斑斓村落扶植。进一步完美农村“六网”等农村根本设备,提档升级,加大对规划保留村庄的根本设备和教育、医疗、文化等公共办事设备投入力度,补齐短板,逐渐实现根本设备和公共办事城乡一体化。2018岁尾前,完成河东一批村庄的扶植规划编制,鞭策一批河东地域斑斓村落扶植;2019岁尾前,继续加强河东农村根本设备和公共办事设备扶植,继续鞭策河东斑斓村落扶植;力争到2020岁尾前,实现河东农村全面建成斑斓村落。 区农委 区成长鼎新委、区城市办理委、区经济消息化委、区教委、区卫生计生委、区文化委、区水务局、市规土委顺义规划分局、市规土委顺义河山分局、市交通委路政局顺义公路分局、顺义供电公司、市政控股无限公司 2018年

  32 建强河东地域下层组织战役碉堡 强化组织引领,提拔河东地域组织力,凸起政治功能。加强河东薄弱虚弱涣散村整理,对峙一村一策,完美整理办法。加强村级骨干步队力量培育。夯实党建根本保障,进一步加大下层党建经费保障力度。 区委组织部 河东各镇党委、当局 2018年

  33 推进低收入村成长和低收入户增收 加强部分联动,推进低收入村户增收成长。将培训就业、教育救助、福利养老、根本设备提拔、财产成长等各项惠民落实好。切实加强低收入村成长保障能力,逐渐改善低收入村经济成长模式。 区农委 区委组织部、区成长鼎新委、区旅游委、区教委、区经济消息化委、区卫生计生委、区科委、区人力社保局、区交通局、区民政局、区园林绿化局、区水务局、一助一办公室、区工商联、区残联 2018年

  (六)财产成长

  34 推进年阜外病院顺义院区项目 项目选址李遂镇,规划用地面积约198亩,规划建筑面积12万平方米,设置床位800张。项目总投资约24亿元。 李遂镇当局 区卫生计生委 2018年

  35 推进通用航空机场及财产园项目 通用机场选址北务镇、杨镇、大孙各庄镇,总规划面积2500亩,总建筑面积11.8万平方米,扶植一类通用机场。通航财产园规划用地约3500亩,包罗国度通用航空工程核心、通用航空国际交换核心、公事机运转办事基地、通用航空环节手艺研发与高端制造立异基地、通用航空立异财产办事基地以及栖身、贸易、教育、酒店、医疗等设备。项目总投资约300亿元。 区成长鼎新委、区经济消息化委 北务镇当局、杨镇当局、大孙各庄镇当局 2018年

  36 推进桑德新能源智能化项目 项目选址北小营镇,集中成长以动力电池、驱动电机、电力电子、测试查验等业态于一体的智能新能源汽车焦点零部件财产集群,努力于制造国内领先的智能化新能源总部研发及动力电池财产化基地。项目总投资57亿元。 北小营镇当局 区经济消息化委 2018年

  37 推进东方园林悦心小镇项目 项目选址张镇,规划扶植时髦活动街区、风俗情景街区等特色项目,构成自行车馆、小轮车场、轮滑场、滑板场构成一馆三场款式。项目集动休闲、风俗文化体验、处所美食业态于一体的国内活动休闲及风俗文化旅游项目。项目打算总投资15亿元。 张镇当局 区成长鼎新委、区文化委、区旅游委、区经济消息化委 2019年

  (七)杨镇扶植

  38 统筹规划杨镇成长蓝图 对现状杨镇地域总体规划进行整合、提拔,调整和编制杨镇镇核心区节制性细致规划。 市规土委顺义规划分局,杨镇当局 2018年

  39 推进杨镇核心区棚户区革新 完成杨镇棚户区革新项目实施方案及镇核心规划调整,加速推进杨镇核心区棚改项目扶植,完成70万平方米安设房扶植。 区住房城乡扶植委、杨镇当局 区成长鼎新委、市规土委顺义规划分局、市规土委顺义河山分局 2018年

  40 提拔杨镇根本设备程度 加速推进顺平路高架桥、木燕路革新、木北路革新、中干渠路革新。推进杨镇核心区镇北路、杨镇大街扶植。完成杨镇水厂升级革新、汉石桥湿地污水处置厂升级革新。实施顺义区糊口垃圾处置核心灰渣填埋场,完成糊口垃圾处置核心焚烧二期扶植,鞭策糊口垃圾处置核心焚烧三期工程实施。扶植杨镇天然气高压调压站和中压燃气管网,完成白马路、左堤路、中干渠路次高压燃气接驳。按规划推进实施地铁15号线东延至南彩。 区城市办理委、区水务局、市规土委顺义规划分局、市交通委路政局顺义公路分局、市政控股无限公司 杨镇当局 2018年

  41 完美杨镇公共办事功能 完成北京城市学院二期、三期扶植,完成杨镇一中改扩建,鞭策扶植一批优良的中小学和幼儿园,引入国际学校等高端教育。加速推进区二院(杨镇)扶植,加强共同城市学院引进一家三甲分析病院落户杨镇。鞭策杨镇敬老院革新,新增床位200张。完成杨镇人民法庭扶植。 区法院、区教委、区卫生计生委、区民政局 杨镇当局 2018年

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